()变更安全措施

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1、全面落实监理制度，加强政府对工程变更的管理力度，增加投资定额对业主的约束力。首先要改变政府投资的工程建设项目变更由业主直接自行管理的方式，在建设项目工程变更的管理实践中按照工程变更的性质和费用影响实施分类控制，合理区分业主和监理工程师在处理不同属性变更问题上的职责、权限及其工作流程。工程变更必须以原合同为基础，变更范围不能太大，并且要经过严格的审批程序，如果变更太大，须重新招标或竞争性谈判，签订新的合同；其次加大监理对工程变更管理的力度，减少工程变更的随意性，建立健全变更过错追究制度和奖赏制度。
2、设立专门的政府机构或专家进行工程建设项目变更的评估、审核。发达国家的实践证明，通过专门的政府机构或专门的人员进行工程建设项目变更管理，可以实现权责明确责任到人，有效地防止政府投资项目中的违规行为尤其是防止业主与承包商，供应商之间的串谋行为。
3、工程监理直接参与设计阶段的监理工作。为了维护投资方的利益，国际上常见的作法是监理公司直接参与改正阶段进行全面监督。据专家称:如果一个工程建设项目在设计阶段监理就参与进去，一般可推除80%的错误和不必要的变更；据悉美国没有施工图和竣工图之分，施工图一但通过相关部门的审批就不能变更。因此改正阶段的监理，可确定优化设计方案和成熟的工艺，提高设计质量，避免在施工阶段发生重大设计变更和安全隐患。从全面质量管理的角度上讲，推行设计阶段的监理，事前管理、预防为主、也是科学合理的。因此，全面推行设计阶段的监理是非常有必要的。
4、加强工程建设项目 变更的管理必须要有一定的法律法规作为保障。目前已有《会同法》 、 《建筑法》 、《筑工程质量管理条例》等法律法规在规范工程建设项目的变更，但这些都是从项目总体出发，对在工程建设项目变更方面的规范则不够具体。因此，为更好地监督管理工程建设项目变更管理，还应建立和完善相应的法律法规，如变更的范围、幅度、责任追究等。

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