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试题分析:行政系统外部监督即非行政机关对行政机关的监督。国家权力机关(人民代表大会)的监督、国家司法机关(人民法院、检察院)的监督,社会与公民的监督都属于外部监督。上级政府、法制部门、监察部门、审计部门的监督属于行政系统内部监督,故①④正确。
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