宋朝对地方采取极端限制的措施,“收乡长、镇将之权悉归于县,收县之权悉归于州,

宋朝对地方采取极端限制的措施,“收乡长、镇将之权悉归于县,收县之权悉归于州,收州之权悉归于监司,收监司之权悉归于朝廷”,对这一措施的评价正确的是

A.加强了中央集权
B.过度限制地方权力,有利于地方和国家的整体发展
C.没有成功防止地方割据势力
D.有利于地方主动性、创造性的发挥

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设通判与知州相牵制；设转运使收地方财政大权。

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