秦法以“轻罪重罚”为指导思想,如犯了轻微的小罪,就会被处以严酷的刑罚。它所起到的作用是
①有利于巩固中央集权 ②给人民带来极大的苦难 ③树立了法律至上的原则 ④酷刑是导致秦亡的原因之一

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在封建社会，法律是为维护君主专制服务的，皇权高于法律。

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