根据材料“先求曾任刺史者”可知,刺史属于地方行政长官,具有一定的地方治理经验,优先考虑让曾经担任过刺史的官员担任三省的官员,体现了政府管理须以地方治理经验为基础,C项正确。材料重点并不是反映开元盛世的影响,而是强调国家管理须以地方治理经验为基础,A项错误。B项中的“决定”说法错误,三省官员只是官僚政治机构中的一部分,不一定能成为国家安定的决定因素,故错误。材料没有涉及监察制度的内容,而是强调国家管理须以地方治理经验为基础,D项错误。
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