根据“十三五”规划纲要草案，在构建内通外联的运输通道网络上，加强进出疆、出入藏通道建设，构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊，这将极大地促进四川、西藏地区的对外开放，并促进中国——南亚陆路经贸通道的构建。这表明

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材料中未体现少数民族平等享受权利和平等地履行义务，故题肢②与题意不符。材料中未体现少数民族的特殊利益，③与题意不符。国家编制“十三五”规划纲要时，充分考虑少数民族地区的发展，这表明我国实现了国家政策和民族地区特点的有机结合，真正落实民族平等、团结和共同繁荣的原则，故本题答案选D。

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