“在广州，外人也是不自由的，夏秋两季是买卖季，他们可以住在广州的十三行，买卖完了，他们必须到澳门去过冬。……他们在十三行住的时候，照法令也不能随便出游。”（蒋廷黻《中国近代史》）这表明清政府（ ）

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试题解析：1842年中英《南京条约》签订前，清朝奉行闭关锁国政策，只设立广州十三行，严格限制对外交往。所以答案选D。

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