“集小乡邑聚为县,置令、丞,凡三十一县。”《史记?商君列传》记载的这条史实,目前被普遍认为是大河文明国家一项重要政治制度的早期反映,该制度是

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（1）原因：奖励耕织、军功；废除世卿世禄制；废井田，平赋税；执法一视同仁。
（2）目的：抑制兼并；主要弊端：略
（3）变法者是否坚决推行。
（4）启示：改革要取得人民的支持，必须注意维护人民的利益；改革要有强有力的领导并坚决推行。


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