周恩来曾经说过:“在我国,汉族人口多,占的地方少,少数民族人口少,占的地方大,悬殊很大;在苏联,俄罗斯民族人口多,但占的地方也大。中国如果采取联邦制,就会在各民族间增加界墙,增加民族纠纷……很多人就要搬家,这对各民族的团结和发展都很不利。”周恩来是在分析(  )

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根据材料“在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯民族人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷……很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利”不难得出采取民族区域自治制度的现实性考虑。

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