针对中小学办学中存在的偏离国家课程计划、片面追求升学指标、学生在校集中学习时间过长等问题,2009年6月江苏省教育厅颁布了深入人心的实施素质教育的“五严”规定。这表明

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国家三令五申减轻中小学生过重课业负担，教育部采取了很多举措，但多年来片面追求升学率的不良倾向并未得到根本扭转。
　　社会、家长、学校和部分党政领导头脑中根深蒂固的片面追求升学率的思想，是导致学生课业负担过重的主要原因。比起一个孩子个性的全面发展来，家长更重视的是能否考上好学校，学校关心的是多少学生能考上，政府关心的是哪所学校考得好。
　　“片追”是陈旧落后的社会教育观和用人观在学校教育中的反映。它导致了大量的重复训练和低效甚至无效劳动，抹杀了学生的全面发展，已经成为目前全面实施素质教育的最大的“拦路虎”。

　　【现象】一名教师眼中的“应试教育”

　　一些学校为了“追”升学率，最“惯用”的手段，就是对学生集中进行灌、练、训、测，等等。在一些农村中学，封闭式的管理正好为这些手段的实施提供了条件。为了提高升学率，更准确地说是为了提高升入重点中学的人数，学校常常不惜违背学生身心发展特点和教育规律，把学生变为学习、考试的“机器”。
　　初三学生不做广播操，提前40分钟上早读课。下了早读、吃完早餐后，学生要迅即进入教室，提前开始上课，因为老师已经“恭候”在教室里。就这样，初三学生从早到晚要在教室里坐上大约17个小时！他们通常晚上近12点才能睡，早上天不亮就要起床，睡眠严重不足。

　　为了提高考试成绩，学校加足马力，使出全部的力量，不惜一切代价——包括物质的，更包括学生的身体、精神以及全面素质培养的代价。
　　这体现在课程设置和学校的重视程度上。由于现行中考不考音、体、美等科目，学校在每学期期末考试前一个月，就会提前结束这些课程，以便把课让给应试科目。而初三年级根本就不设置音、体、美课程。
　　再有就是题海战术。平时，学生除了正常做的课本作业、练习册、单元测试题外，老师还要求学生必须购买各门应试科目的辅导资料和老师自制的试题进行苦练。到了初三下学期，“苦”就到了极致：中考的各类试卷、复习资料会潮水般涌来。今年春季学期一开学，我所在学校便把每周一定为全校统一摸底考试时间，每考一次就对全校优生排名一次，从中“发现问题，解决问题”。经过这样的“千锤百炼”，学生们都成了“能征善战”的“考场勇士”，连一些初三的任课老师都承认：“很多学生都被考糊涂了，考呆了”。但没办法，中考成绩就是这样“磨”出来的。
　　的确，学生的成绩有时可以“磨”出来，但同时被磨去的，还有他们的健康活力和原始求知欲，他们的创新意识和社会实践能力。

　　【观点一】社会原因不可忽视

　　目前，社会对人才的评价标准存在不合理的地方，在对人才的评价和选拔上，存在严重的“唯学历论”倾向。许多用人单位只靠文凭选人，人才市场上很多单位挂起“专科免谈”的牌子，公务员招考、企业招聘动辄要求本科、硕士甚至博士生，低学历的学生毕业后就“低人一等”。而努力读书取得高分数是获得文凭的必经之路，所以，在“以分数论英雄”、“唯学历论”的社会环境中，在中国目前严峻的就业形势下，学生和家长只有千军万马去挤独木桥，加入“分数大战”、“文凭大战”的行列。

　　社会对学校的评价导向偏离，也是导致片面追求升学率的一个重要原因。对校长而言，升学率上去了，领导嘉奖，群众赞扬，学校名声大振；升学率下降了，就会受到来自各方面的批评和责难。对老师来说，学生成绩和升学率是评价其工作的主要依据，是评优评先、晋级职称量化得分的关键。面对如此现实，学校能不把追求升学率作为重中之重吗？

　　还有家长，他们从子女“前途”考虑，学校实行“减负”，家长却担心孩子成绩下降，纷纷请家教“加负”；国家为了提高学生的艺术素质，制定艺术特长生考大学可以加分的政策，在实施中却变了味，一些家长迫使孩子在完成学业之外，又要求其练琴、练歌、练舞，忙于“考级”，以加重升学砝码，最后还是归到追求升学率上了。

　　【观点二】学校追求目标存在误区

　　学校是培养人才的地方，因而，学生的进展与变化毫无疑问应当是衡量学校教育质量首要的、最直接的、也是最重要的指标。然而，当谈到“学生的进展与变化”的时候，应该强调：学生的成长而不是学生的成果是学校成功的标志。学校要对学生的终身发展负责，学校要成为学生成长与发展的场所，教育工作者要始终关注学生的成长与发展。然而，遗憾的是，很多学校只关注学生的学业，其中最重要的指标就是升学率。校长和老师关注升学率，背后的实质是关注自己的政绩或业绩。
　　片面追求升学率，使得学校、社会把目光关注在少数“尖子生”身上。能考上重点大学，给学校带来荣誉的智优学生成了各学校争夺的对象，而那些在学业上的“差生”则成了一些学校互相推诿、不愿接收的人群。这违背了教育公平原则。

　　【观点三】孩子是最大的受害者

　　根据我的观察，当前中国大多数的中小学校，在不同程度上都存在着片面追求升学率的问题，这是和全面贯彻党的教育方针、以学生健康发展为本的素质教育背道而驰的。
　　我曾经遇到过一些家长，他们明确表示不希望孩子接受围绕考试转的教育，认为只有全面提高学生的素质，才能提高他们的生存能力，为他们打好终身发展的基础。但是也有不少家长，他们一方面感到无奈，另一方面又逼迫学校实施“应试教育”：要求学校完全按照升学考试科目增减课时，削弱了思想品德、体育、艺术、劳动和技术、社会实践等课程的教育教学；要求学校加班加点，延长学生的学习时间，加大作业量，增加课余的辅导补课，节假日上课……
　　其实，所有的压力都压在学生身上，他们才是最大的受害者！

　　【总结】

　　片面追求升学率的教育，危害很大。教育的基本任务是育人，具体来说就是帮助孩子怎样做人和成才。学校不能只看学生一次考试的成绩，而要看学生做出的业绩。但是在片面追求升学率的导向下，很多学校忽视做人的教育，一切服从于应试。学生的合理愿望得不到尊重，他们的个性得不到应有的发展，他们的实践能力被忽视，创造精神被遏制。这难道不应该引起重视和反思吗？
　　素质教育要因人因地而异，找准切入点，不能片面追求升学率。“素质教育”是一个理念，但没有固定模式，因此在实施时必须根据不同的实际情况寻找切入点，因材施教，适合的就是最好的。同时，推行素质教育需要全社会，尤其是家长的理解和支持。家长和社会的人才观念、对教育功能和目标的认识、对于学校优劣的评判标准，有着重要影响。

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