公元前214年，秦军占领岭南。随即秦始皇将所夺取的岭南地区，设“桂林、象、南海”3个郡。南海郡辖境是南濒南海，西到今广西贺州，北连南岭，湛江等地属象郡，粤西有一部分属桂林郡。该措施的主要作用是

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依据题干信息“桂林、象、南海”3个郡，结合所学可知，该材料反映的是郡县制的实行。秦朝为了加强对全国的统治，在地方上，进一步废除了西周以来的分封制，建立由中央直接管辖的郡县制。全国分为36郡，郡的长官称郡守，郡下设县，县的长官称县令，都有朝廷直接任免。这样，皇帝和朝廷就牢牢控制了全国各地的权力，所以该措施的主要作用是D，D项符合题意；A项与西周分封制有关，B项是清朝设立军机处，C项是西汉颁布的“推恩令”。由此分析ABC三项均不符合题意，排除，故选D。

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