联邦德国前总理阿登纳曾说：“欧洲联合是‘绝对必要的’，目标是要一步一步的，首先通过经济一体化，接着政治一体化，最后军事一体化，从而达到欧洲的统一。”欧洲向政治一体化方向迈出的实质性一步是

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试题分析：本题主要考察的是对材料的理解分析能力。根据所学知识可知，欧盟的成立是欧洲向政治一体化方向迈出的实质性一步，故C项正确，A项包含在C项之中；BD项是经济一体化的表现。所以答案选C。

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