据袁世凯对“二十一条”的朱批原件中,针对日本提出在内蒙古课税、开埠、合办工农业等要求,袁批:“办不到”;他还写道:“各条内多有干涉内政侵犯主权之处,实难同意。”但最终部分接受,签订《民四条约》。这反映出

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题干中，袁世凯本对《二十一条》中“多有干涉内政侵犯主权之处”持否定态度，最终却部分同意，签订了《民四条约》。可见，弱国无外交，民国初期积贫积弱，难以在帝国主义环伺的国际外交舞台上维护民族利益，故B项正确。据材料“最终部分接受，签订《民四条约》”可知袁世凯仍出卖国家主权，故AD两项错误；据材料“日本提出在内蒙古课税、开埠、合办工农业等要求”和袁批“办不到”可知C项表述错误。

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