为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这一措施是政府( )

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①④：中国人民银行全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这一措施是政府为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，坚持科学决策的表现，是政府履行宏观调控的经济建设职能，①④符合题意。②：材料中的做法是政府履行宏观调控的经济建设职能，②与题意不符。③：针对我国的具体情况，中国人民银行下调金融机构存款准备金率的举措，是坚持科学决策的表现，而不是民主决策，③与题意不符。故本题选C。

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