从2015年10月1日起，企业注册登记无需再由工商、质检、税务三部门分别核发不同证照。只需领取加载统一代码的营业执照即可。全面实施“三证合一”登记制度的政治意义在于

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实施“三证合一”登记制度的意义在于转变政府职能，提高政府服务效率，建设高效法治政府，②④正确。实施“三证合一”登记制度是便民利民的政策，并不能健全决策机制，也不一定降低行政管理费用，①不符合题意。实施“三证合一”登记制度简化了企业办理行政手续的环节，节省了企业时间，但不一定减少企业的费用负担，且这属于经济意义，③错误且不符合设问要求。故本题答案选D。

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