在屋大维统治时期,古罗马成为一个地跨三洲、水兼四海的超级帝国。屋大维的顾问叫苦不迭:“麻烦在于人口众多,管理事务繁杂。因为公民包括了各族和能力上完全不同的各色人等,他们的秉性和愿望更是千差万别,统治起来困难至极。”罗马帝国的统治者为了解决这一困难,采取的最主要措施是( )

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本题主要考查古代罗马的法律。随着罗马帝国的对外征服的不断加剧，统治疆域和民族的日益增多，地区之间、民族之间及国际交往等方面的矛盾日益突出。为解决这一问题，罗马统治者高度重视法律的建设，把法政大权掌握在自己的手中，逐渐形成了适应整个帝国统治需要的万民法。分析选项，A符合题意；B只是一个保障与后盾；C是东罗马帝国时期的；D是指地方行政制度，是措施之一，但不是最主要的。所以应选A。

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