以股权融资的方式换取民间资本投资,无论对解决新组建的中国铁路总公司的债务问题,还是对中国铁路的深化改革,都是较理想的方式。为此,铁路部门将全面落实《鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。民间资本的引入
①有利于实现资源的优化配置
②意味着不同所有制企业的投资准入门槛被取消
③有利于打破行业垄断,为铁路的发展注入更多的市场元素
④有利于提高国有经济的控制力,巩固其主体地位

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要规范设置投资准入门槛，不等于取消不同所有制企业的投资准入门槛，规范设置投资准入门槛，使不同所有制经济在市场中平等竞争，使市场机制发挥作用。故②项说法错误，不能入选；公有制经济在我国国民经济中处于主体地位，故④说法错误，亦不能入选；①③两项说法正确且符合题意要求，可以入选。因此，答案是D项。

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