温家宝总理在2009年《政府工作报告》中指出,2008年城镇新增就业1113万,今年要实现城镇新增就业900万人以上,实现城镇登记失业率在4.6℅以内。尽管如此,就业形势依然会比较严峻。一方面,劳动力总供给大于总需求的形式基本不变。另一方面,就业结构性矛盾越来越突出。在这种形式下,扩大就业就需要
① 鼓励和支持个体私营经济的发展  ②党和政府实施积极的就业政策  ③引导劳动者树立正确的就业观念  ④把增加就业作为企业的经营目标

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