近邻同盟是公元前4世纪中期以德尔斐为中心组建的古希腊城邦的一个宗教性同盟，同盟议事会权力有限。不久，底比斯操纵近邻同盟对弗基斯罚款。弗基斯人无力承担，进而发动战争。战争拖垮了底比斯，马其顿应底比斯之邀，打败弗基斯人，乘机控制了近邻同盟。在美国制宪会议上，汉密尔顿叙述了此历史事实。据此可知，汉密尔顿主张

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依据材料“同盟议事会权力有限”“乘机控制了近邻同盟”说明中央政府权力较弱导致国家灭亡，汉密尔顿借用此主张加强中央政府的权力，故D项正确；材料明显是加强中央政府权力，不是中央政府运动特点，故A项错误；材料不是论述党派之争，故B项错误；材料没有说明立法作用，故C项错误。

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