2019年，我国退休人员基本养老金再提高5%左右，这是国家自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，预计将有1.18亿名退休人员受益。这一措施有利于

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A：国家调整企业退休人员基本养老金属于再分配，A与题意不符。B：生产要素主要是劳动、资本、技术、信息、管理、土地六种要素，国家调整企业退休人员基本养老金的措施没有体现完善按要素分配的体制和机制，B与题意不符。C：国家调整企业退休人员基本养老金的措施是在发挥再分配调节的作用从而促进社会公平，C符合题意。D：国家调整企业退休人员基本养老金的措施没有体现发挥商业保险规避风险的作用，D与题意不符。故本题选C。

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