如果没有一种制度上的保证,那么原本期望是为人民效力的联邦政府,轻而易举地就可以做到金蝉脱壳,变成一个凌驾于人民之上的怪物。这种制度保证指的是

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本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中“如果没有一种制度上的保证，那么原本期望是为人民效力的联邦政府，轻而易举地就可以做到金蝉脱壳，变成一个凌驾于人民之上的怪物”含义是指如果不对政府权力加以约束和限制，政府作为可能会损害民众的利益，所以材料强调要制衡政府权力，结合史实可知C项表述最符合题意，A项与题意相反，B项与材料无关，D项与权力制衡的特征不符合。

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