改革开放之初,我国基尼系数在0.3左右,20世纪90年代中期达到0.42,但到了2010年,已经达到0.48。这表明居民收入差距正在不断扩大。收入分配问题不仅影响人民群众共享改革成果,更事关社会稳定,已成为当前改革的焦点问题之一,整顿收入分配不公迫在眉睫。据此回答1~4题。

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我国的基尼系数在上个世纪80年代为0.1，90年代中期大约在0.3到0.4，90年代后期在0.4以上。2000年为0.458，2004年达0.47。学者研究普遍认为，中国目前基尼系数处于倒U形曲线的上升阶段，收入差距客观上还有继续扩大的趋势，未来几年社会将面临更严重的分配不公平。若再不采取有效措施，到2010年，中国贫富差距将更加拉大，基尼系数可能达到或超过0.6，进入“红灯区”。

美国2002年基尼系数只有0.38，而中国的基尼系数已经大大超过美国。2004年我国的基尼系数达0.47，在亚洲仅次于菲律宾，并超过了所有的欧洲国家。2008年我国的基尼系数在22个亚洲国家排名第一。

联合国大学世界发展经济研究所2004年发布的报告显示，超过13亿人口的中国占全球财富的份额是2.6%，与2000年相比，已经拥有更多的富人，并且今后十年成为超富的人将迅速增加。著名经济学家萧灼基日前在一次演讲中介绍，根据国外的资料，中国内地拥有一千万美元以上的富人大概有24万人，即中国富裕阶层已经出现。与此同时，按照联合国的标准每天收入低于一美元的赤贫户，中国尚有2.1亿。他说，中国贫富差距扩大不但连年恶化，而且已经超过发达国家。2004年国家统计局数字表明，中国反映社会公平的基尼系数已达0.47，超过0.4的国际黄色警戒线，贫富差距比欧美等发达国家水平更为悬殊。

国家统计局有关负责人2006年6月初表示，目前我国的基尼系数超过0.4的国际警戒线，但我国不能照搬国际统计口径，因为我国城乡差距大是造成基尼系数较大的原因。目前分别来看，城市居民和农村居民基尼系数分别统计都低于0.4，“这就是为什么我国基尼系数到了0.45也没有引起社会动荡的原因”，他说，“应该正确认识基尼系数，给基尼系数打一个‘国情折扣”。而据清华大学教授孙立平的说法，仅仅是城市居民的基尼系数，也在0．5以上，基本在0．54左右；这还不包括农民，如果加上广大农村居民，这个数字会大很多。在当下的中国，占社会20％的富人，拥有的财富占国民财富的80％，甚至更多。而对其他80％的人来说，教育、医疗、住房，“新三座大山”是生活中每天都不能不面对的现实，有着固定收入的工薪阶层都无时无刻不在感受生存的痛苦和压力。

2008年下半年的统计数据表明，在22个亚洲国家贫富差距中国排第一。国家统计局近日公布的数据显示，城镇居民最高组与最低组的收入之比由2002年的5.1∶1扩大到5.3∶1。差距最明显的是江苏省，其城镇居民收入差距已高达10.7倍，超过全国平均水平的一倍以上。这个数字虽然惊人，但就专家看来，它仍是个低估的数据。中国社会科学院经济研究所研究员李实曾经专门做过城镇居民收入差距的入户调查，他发现，往往高收入的住户不愿意加入调查，对于他们来说调查的机会成本太高了。这导致的结果是样本中高收入户比例偏低，造成了城镇内部收入水平和收入差距的低估。考虑到给基尼系数打一个‘国情折扣”， 劳动和社会保障部工资研究所新近制定的一套模型，用“蓝灯”、“绿灯”、“黄灯”、“红灯”来描述分配的形势，则显得更加通俗易懂。研究结果表明，这份报告依然认为“如不采取相应措施,到2010年后，中国的城镇居民收入分配形势将进入‘红灯’区的范围。”

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