在预算和决算中,收支相等是最理想的状态。这时,财政资金得到了最充分的运用。如果收大于支,节余过多,则这种财政运行状态

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财政收入是国家通过一定形式和渠道集中起来的资金，财政支出则是国家通过预算而支出的财政资金。预算和决算中，支出大于收人造成财政赤字，不利于保持社会总需求与总供给的平衡；收人大于支出，节余过多，意味着有一部分财政资金没有得到有效利用，也不利于经济建设和社会发展。故选D项。A、B、C三项均不符合题意。

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