上海临港产业区位于上海东南角，地处长江口和杭州湾的交汇处。2018年7月10日，美国特斯拉与上海市临港集团签署了纯电动车项目投资协议，将独资在临港地区建设集研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂。根据协议，上海市政府和特斯拉将聚焦技术创新、产业发展等领域深化合作交流，上海市政府将积极支持特斯拉在上海设立集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉子公司和电动车研发创新中心，实现合作共赢。

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【1】由材料可知，特斯拉与上海市临港集团签署了纯电动车项目投资协议，将独资在临港地区建设集研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂可知，特斯拉纯电动车项目选择落户在上海的原因是允许其独资建厂，所以影响其落户上海的因素是政策，即政府新能源政策的全力支持，故选D。
【2】特斯拉落户上海，有利于将上海打造成为高端制造业中心，①正确；对促进新能源产业在临港地区集聚影响不大，③错误；有利于促进国内新能源汽车产业链的升级，②正确；制造环节可能造成大气污染，使上海的空气质量下降，④错误。故选A。

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