户籍人口是指已在某地公安户籍管理机关登记了户口的人口,常住人口是指居住某地一定时间(半年以上)的人口。2017年西安市户籍人口为905.68万人,相比2016年净增80.75万人,常住人口由2016年的883万人增至953万人。2017年西安市户籍人口增量超过全国大多数城市。

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【1】据材料可知，户籍人口是指已在公安户籍管理机关登记了户口的人口，常住人口是指居住一定时间(半年以上)的人口。人口不断外迁户籍人口和常住人口都应该减少，D选项错误；经济水平高吸引人口不断迁入，常住人口增加比较明显，C选项错误；城市落户政策放松导致常住人口可以转变为户籍人口，B选项正确；“二孩”生育率提高，会造成户籍人口增多，但是不会高于常住人口增量，A选项错误。故选：B。
【2】西安市户籍人口增多，使小学生数量不断增加，A选项错误；不能判断出学历平均水平，B选项错误；城市化发展导致就业机会增多，C选项错误；西安市户籍人口增多，为了创造和谐的城市环境，政府加强城市基础设施建设，D选项正确。故选：D。

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