(宋神宗)土豪大姓,诸色人就耕淮南,开垦荒闲土地归官庄者,岁收谷麦两熟,欲只理一熟。如稻田又种麦,仍只理稻,其麦佃户得收(《宋会要辑稿》食货六三)。这表明政府意在

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材料没有涉及增加财政收入的内容，故A项错误；提高土地的有效利用率不是政府的本意，故B项错误；材料没有体现政府发展农业生产是为了增加粮食产量，故 C项错误；依据材料“开垦荒闲土地归官庄者，岁收谷麦两熟，欲只理一熟”、 “如稻田又种麦，仍只理稻，其麦佃户得收”信息可知，政府通过提高佃农生产的积极性，开垦荒地和发展农业生产，故D项正确。

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