2016年的政府工作报告提出，今年要全面实施营改增。从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。要求全面清理已有的各类税收等优惠政策。统一税收政策制定权限，除依据法律规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策，该政策旨在

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试题分析：统一税收政策制定权限，除依据法律规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策，这是国家运用财政政策进行宏观调控，旨在形成统一的市场体系，促进市场公平竞争，维护正常的分配秩序 ，②③适合题意；①④不是这样做的目的，排除；故本题答案选B。

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