辽宁阜新农民老李是传统养牛户，有经验、有基础，但是缺乏资金。在新一轮扶贫脱贫政策中，政府摸准脉，给“老李”们对症下药，先判断因何致贫，把握脱贫方向，再研究发展规模、劳力需求、市场预期及政策扶持力度。政府这样做的哲学依据是

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本题考查矛盾的特殊性。先判断因何致贫，给“老李”们对症下药，把握脱贫方向，体现了不同事物有不同矛盾，要具体分析，③正确且符合题意；再研究发展规模、劳力需求、市场预期及政策扶持力度，体现了同一矛盾在不同发展阶段各有特点，④正确且符合题意；①②在材料中未体现，应排除；故本题答案选D。

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