初次分配和再分配是解决收入分配问题的“两个轮子”。一般说来，在初次分配拉开的收入差距，需要通过再分配予以“调节”或“收敛”。下列措施中能体现我国再分配更加注重公平的是

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初次分配是在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。最低工资标准的调整与环卫职工工资正常增长机制都属于初次分配，不属于再分配，①②不适合题意；设问中让再分配机制发挥“正能量”的措施有，转移支付、税收、社会保障等，③④符合题意；故本题答案选D。【知识定位】再分配注重公平的措施 【名词点击】初次分配和再分配：
（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。
（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

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