刘霜所在的学校对面新建了一座大型批发市场，交通秩序混乱，交通事故频发。刘霜找到人大代表王老师。在王老师的督促下，有关部门设置了人行道红绿灯和交通护栏。可见

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面对交通秩序混乱，交通事故频发，刘霜向人大代表反映情况，后再人大代表的督促下解决了问题，这说明刘霜同学参与民主监督，行使公民权利，人大代表积极听取和反映群众的意见和要求，故①②符合题意；③错误，题干并未涉及民主管理，不选；④错误，政府是人民意志的执行者，而非人大代表。故本题答案为A。

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