基尼系数是国际上考察居民收入分配差异状况的重要指标(国际标准:0.4以上表明收入差距较大)。国家统计局发布的近10年我国基尼系数:0.479(2003年)—0.491(2008年)—0.474(2012年)。为此我们
①制定合理的国民收入分配政策    ②坚持效率优先兼顾公平原则
③扩大资本要素参与分配的比重    ④发挥财政和税收的调节作用

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该题考查我国的分配制度以及财政和税收的作用等知识点，②观点错误，应该是兼顾效率与公平原则，说效率优先是错误的说法，题干说的是基尼系数，是国际上考察居民收入分配差异状况的重要指标，从材料来看，我国的恩格尔系数较大，说明我国收入差距较大，因而我们要缩小收入差距，促进社会公平，制定合理的国民收入分配政策，发挥财政和税收的调节作用，均有利于促进社会公平，故①④符合题意，③与题意不符，扩大资本要素参与分配的比重不利于缩小收入差距，促进社会公平，故答案应选B。

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