据调查测算,目前我国农村外出务工经商3个月以上的农民将近1.4亿,已经成为我国产业工人的重要组成部分,随之而来的拖欠农民工工资的现象也日趋严重。用人单位拖欠和克扣农民工工资侵犯了农民工的( )

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（1）1950——1957：“一五”计划优先发展重工业，大量农民进入城镇和工矿就业。
1958——1960：“大跃进”以大炼钢铁为中心，大量农村劳动力流向城镇。
1978——1984：农村经济体制改革极大地推动了农村经济的发展。乡镇企业的兴起、非农产业比重的不断提高。
1985——2006：随着城市经济体制改革在全国全面展开，非农业人口增长速度大幅度提高。
（2）贡献：加速城市化进程；促进国民经济的发展；是第二产业、第三产业的一支重要力量。不足：农村劳动力素质低，就业竞争力弱，就业空间小。
（3）利用国家权力通过立法和政策对农村劳动力转移进行规划和指导。普及高中教育和对农民进行职业技能培训。

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