中央一号文件指出:我国的水利建设在未来10年内将投入4万亿元,到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。在未来10年,对这4万亿元财政支出主要起的作用可以表述为( )
①促进社会公平,缩小收入差距
②促进资源合理配置
③促进国民经济平稳运行
④改善农业生产条件,增强经济安全、生态安全、国家安全

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本题考查财政的作用。材料中4万亿的财政支出是为了加强我国的基本水利设施建设，促进农业的发展，会使资源向农业流动，体现了资源的合理配置，有利于加强我国农业的基础地位，改善农业生产条件，故选D。①③未体现。

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