A选项观点与题意不符,题中村委会的行为不属于基层政权,故排除。B选项观点正确且符合题意,题中四权工作法实现了人民当家做主,是人民当家做主的有效途径,故入选。C选项观点错误,四权工作法不是村民参与民主管理的基础,故排除。D选项观点错误,四权工作法不是公民参与管理社会的标志,故排除。
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