党的十八大报告指出,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。要建立健全权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力,做到干部清正、政府清廉、政治清明。这就要求( )
①建立健全权力制约和监督体系要发挥民主和法制的作用
②增强政府工作的透明度,增强政府的权威
③必须把反腐倡廉建设作为党的根本建设
④必须将党的领导、人民当家作主和依法治国有机地结合起来

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党的建设最根本的是思想理论建设，③说法错误；有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠发展，①说法正确；惩治腐败，加强党风廉政建设，要增强政府工作的透明度，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，②④说法正确。该题选C。

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