十八大报告指出:加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。在现阶段,党和政府要真正做到“让人民生活得更加幸福,更有尊严”,就应该努力使
①公民政治权利的行使更加规范   ②社会利益的分配更加公平
③公民义务的履行更加全面    ④公民权益的保障更加完善

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真正做到“让人民生活得更加幸福，更有尊严”，党和政府需要加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利，①②④说法正确；③不是保障公民权利的措施，是公民要履行义务的要求，与题意不符。该题选C。

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