国家统一、民族团结和社会稳定是中国强盛的重要保障。下列不属于清朝对西藏地区的管治措施是（ ）

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A项设驻藏大臣，代表中央与达赖和班禅共同管理西藏；B项册封达赖班禅是康熙帝赐予五世班禅以“班禅额尔德尼”封号，并赐以册印。从此以后，历世达赖和班禅都必须经过中央政府的册封，从而加强了对西藏的管辖；C项制定金瓶掣签制度是乾隆皇帝制定的，规定喇嘛教活佛转世的人选，必须用中央颁发的金奔巴瓶抽签决定，由驻藏大臣监督；D项平定大小和卓叛乱，是新疆回部的叛乱，不是西藏问题，根据题干要求应选择不属于清朝对西藏地区的管治措施，故选D。

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