“按程序办事”有利于约束和规范权力的行使，压缩自由裁量权，减少工作失误。“程序”也让人们知道事情该交给谁办、怎样办、何时办妥。但一些单位和个人却利用程序做文章，“程序”甚至成为掩饰问题、拖延解决的“挡箭牌”。这主要体现了

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试题根据材料“按程序办事”有利于约束和规范权力的行使，压缩自由裁量权，减少工作失误可知，程序公正有利于实现结果公正，按程序办事需要规则意识和惩戒机制，①④适合题意；题肢②与题意无关；程序公正的根本目的是为了实现好人民的根本利益，题中③说法错误，排除；故本题答案选D。

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