.税制改革是-个永恒的主题，不仅在中国，而且在全球，不仅在当今世界，而且在人类社会发展进程中个阶段，税制改革从来都是与人们如影随形、亦步亦趋且常话常新的一个重要因素。税制改革之所以成为各方关注的焦点，是因为

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①选项错误，公民个人不一定都是直接纳税人。④选项错误，题目中强调的是再分配，而不是初次分配。题目中，我国税制改革之所以成为各方关注的焦点，是因为税收是财政收入的主要来源，是实现国家职能的物质基础，税制改革是否科学，事关社会公平正义、社会和谐；故②③选项入选。选C。

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