2019年1月15日，某省政府召开新闻发布会，解读近期该省印发的《关于深化省级预算管理改革的意见》和《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》。意见指出，增强市县资金使用自主权，改变层层申报、审批项目的做法，赋子基层更充分的决策权和自主权，改变以往项目审批链条长、环节多的状况，减少资金沉淀。这一改革旨在

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依据题意，“增强市县资金使用自主权，改变层层申报、审批项目的做法，赋予基层更充分的决策权和自主权，改变以往项目审批链条长、环节多的状况，减少资金沉淀”，这一改革旨在更好发挥财政在国家治理中的作用;提高资源利用效率，优化资源配置，②③正确且符合题意；材料所述的改革不是为了“解决市场失灵问题，规范市场秩序”，②与题意不符，排除；材料所述的改革举措属于政府宏观调控，而不是发挥市场在资源配置中的决定作用，④与题意不符，排除。故本题答案选B。【点晴】财政的三个作用如何区分：①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。凡是发挥财政的作用照顾弱势群体的，都是社会公平、改善人民生活的作用。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果财政支出用于投入某些行业、某些地区，国家通过财政支持这些行业，地区的建设，就属于促进资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。凡是财政用于逆风向调节社会总需求的，都是促进国民经济平稳运行的作用。

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