中央经济工作会议指出,2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列属于积极的财政政策的有
①要继续完善结构性减税政策,在部分行业开展营业税改征增值税试点,减轻企业税负
②从2012年5月18日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
③出台国际运输服务、境外研发服务和设计服务实行“免、抵、退”税办法
④继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税

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根据题意，设问要求是积极的财政政策，所谓积极的财政政策可以理解为多支少收，减税就是少收，实行“免、抵、退”税办法也是少收，故①③入选。②选项观点是货币政策，故排除。征税是紧缩性的财政的政策，故排除④。

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