联合国宪章规定:各会员国不得对其他国家进行武力威胁或使用武力,不得干涉任何国家内政。这一规定说明

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国际组织不是超主权的，联合国不能凌驾于国家之上，A错误。不同国家在不同国际事务上，应承担的责任不完全相同，B说法错误。题干是对主权国家的约束，体现了义务性，C正确。D错误，主权国家都有战争权，最高国家元首可以其他有决定权的机构，可以作出战争的决定。

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