安徽泗县大庄镇卫生防疗保健所未经县政府同意,擅自与学校联系,组织乡村医生对该镇19所学校学生接种甲肝疫苗,从而酿成事端。记者在采访中发现,其实当事人擅自接种疫苗主观上“主要是想多赚点钱!”这一事件告诉我们

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第一种观点认为，“医生执业资格”就是执业医生法中的“执业医生资格”，只要具有执业医生资格行医的，就不属于非法行医罪的主体；第二种观点认为，仅取得“执业医生资格”还不够，如果没有到卫生行政部门注册，未取得卫生行政部门颁发的“医生执业证书”而从事诊疗活动，就属于刑法规定的非法行医；第三种观点认为，医生执业资格不仅要求行医人员必须具有卫生行政部门颁发的“医生执业证书”，而且其执业的医疗机构还必须具有“医疗机构执业许可证”，缺少任何一个要件，都属于非法行医；第四种观点除同意上述第二、三种观点外，还认为义务人员在正常的工作之外，擅自从事医疗活动，如医务人员擅自离开其所在的医疗机构进行非法手术，或者超越执业许可证规定的业务范围进行诊疗活动，也属于非法行医。

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