洋务运动期间，清政府所办的民用工业多以官办或官商合办的形式进行，1895年6月，清政府决定将民用工业“从速变计，招商承办”，其中投资达580多万两的汉阳铁厂竟让盛宜怀以100万两所承办。次转变

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1895年甲午中日战争后，清政府放宽民间设厂的限制。由材料“1895年6月，清政府决定将民用工业‘从速变计，招商承办’”可知，此转变是受甲午中日战争清政府战败的影响，故C项符合题意；清政府无力抵制列强资本输出，材料只是反映清政府政策有利于民族工业发展，故AB不符合题意；材料的做法有利于开拓财源，缓解清政府财政困难，故D不符合题意。

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