1602年，荷兰联合东印度公司成立。为了融资他们发行股票，荷兰政府也是东印度公司的股东之一。政府给东印度公司的特权是可以签订条约、发动战争。

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据材料“1602年，荷兰联合东印度公司成立。为了融资他们发行股票，荷兰政府也是东印度公司的股东之一”等信息并结合所学可知，荷兰的积极对外扩张，得益于东印度公司，B正确；据材料“政府给东印度公司的特权是可以签订条约、发动战争”信息可知，东印度公司不是独立主权国家，A错误； 17世纪荷兰被称为“海上的马车夫”是凭借强大的商船队，与材料不符，C错误；材料反映的是荷兰的对外扩张，不是“政府参与企业经济活动”，D错误。

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