1978年11月底,《人民日报》报道,广西允许农民养猪,“凡向国家交售一头肥猪,可以自宰一头,允许上集市出售。”北京通县也出现了“把仔猪下放给社员寄养”的新现象。报道还说,那些否定上述新政策、新现象的声音,是“文革”流毒。这表明当时

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依据材料中“凡向国家交售一头肥猪，可以自宰一头，允许上集市出售”、“把仔猪下放给社员寄养”、“那些否定上述新政策、新现象的声音，是‘文革’流毒。”等信息可知，《人民日报》对经济体制改革持肯定态度，当时经济体制改革已是大势所趋，因此D选项正确。A选项错误，材料并未体现政府对群众改革措施的态度；B选项中“普遍共识”一词表述过于绝对，依据材料可知，当时仍存在否定上述新政策、新现象的声音；C选项错误，改革开放政策的制定是在1978年12月的中共十一届三中全会上，此时期改革开放尚未在全国范围内展开。故正确答案为D选项。

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