我国在上海自贸试验区实施负面清单管理制度。凡是针对外贸的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。除了清单上的禁区，“非禁即可”。实施这一制度有助于

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实施负面清单管理制度有助于深化行政管理体制改革，建设法制政府，促进政府简政放权，释放社会创造活力，故选项①②符合题意；选项③说法错误，政府的职责不是这个制度所界定的，排除；选项④中的“减轻政府工作责任”说法错误，排除。故本题答案选A。

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