财政部、国家税务总局公布的《营业税改征增值税试点实施办法》对纳税人、征税范围、税率等作了具体规定，不得随意更改。这体现了税收具有

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税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。税收的强制性是指国家凭借其政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。税收的无偿性是指国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。税收的固定性是指国家在征税之前就以法律形式，预先规定了征税的对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。财政部、国家税务总局公布的《营业税改征增值税试点实施办法》对纳税人、征税范围、税率等作了具体规定，不得随意更改。这体现了税收具有固定性，C适合题意；A、D没有体现，排除；B不是税收的特征，排除。

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