“公作”指奴隶在奴隶社会国有土地上的集体耕作,由于缺乏生产积极性,隐藏力气,进展缓慢;“分地”指封建土地制度下的租佃制,由于劳动积极性提高,使出了力气,所以进展迅速。因此选C。点评:春秋战国时期是我国从奴隶社会向封建社会转型的历史时期,推动社会转型的决定性因素是社会生产力的发展──铁农具和牛耕的出现,大量的荒地得到开垦,私田大量增加,,井田制日益瓦解,土地由国有向私有转化。。
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