清政府规定:“凡通商口岸,内省腹地,其应兴铁路、轮船、开矿、种植、纺织、制造之外,一体准民间开设,无所禁止,或集股,或自办,悉听其便。全以商贾之道行之,绝不拘于官场体统。”该政策( )。

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题干材料内容的主要意思是清政府允许民间开矿、设厂等，这一局面出现于甲午战争以后。当时清政府政策的转变，推动了民族资本主义的初步发展。

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